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        中共佛山市高明交通建設投資集團有限公司總支部委員會關于巡察全面整改情況的通報

             根據區委巡察工作的統一部署,2022年3月17日至2022年5月22日,十三屆區委第一輪常規巡察組第三組對中共佛山市高明交通建設投資集團有限公司總支部委員會(以下簡稱黨總支)開展常規巡察。2022年7月5日,十三屆區委第一輪常規巡察組第三組向交通集團黨總支反饋巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

              一、黨總支履行巡察整改主體責任情況

              (一)提高政治站位,加強組織領導

             成立以黨總支書記為組長,黨總支委員為副組長,集團班子、屬下企業負責人、集團公司各部門負責人為成員的巡察整改工作領導小組,黨總支書記帶頭落實巡察整改“第一責任人”責任,組織制訂、修改完善整改工作方案和整改臺賬,從嚴從實抓緊整改。

             (二)逐項制定措施,扎實推進整改

             針對巡察反饋問題進行細化分類,制定整改措施,逐一明確責任領導、責任單位,明確整改期限。集中整改期間,召開3次專題會議,聽取、討論、審議巡察反饋問題整改情況,研究落實有關整改意見;2022年9月1日召開巡察問題整改專題組織生活會,針對巡察反饋意見進行深刻剖析,開展批評與自我批評,提出整改意見。

             (三)加強建章立制,健全長效機制

              深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,立足加強政治建設、財務管理、人事管理等重點領域,修訂完善制度,梳理工作規范,進一步健全完善全面從嚴治黨等方面的長效機制,為更好地完成各項工作任務打下堅實的機制基礎、隊伍基礎。

             二、巡察整改任務落實情況

             (一)關于“聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央各項決策部署在基層的落實方面”

             1.一是相關企業已修訂完善“三重一大”集體決策制度,切實要求領導班子自覺加強對“三重一大”制度相關內容的解讀和學習。二是加強黨內監督,嚴格落實“三重一大”集體決策制度。三是對屬下企業全體黨務工作者開展業務培訓,重點學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》。

             2.充分發揮戰斗堡壘作用,加強廉潔教育。一是相關企業成立教練員質量信譽小組,建立對教練隊伍的監督制約落實相關機制,并設立舉報電話。二是進行廉潔從業教育并對事件予以通報。三是節假日定期發送廉潔短信,定期開展廉潔教育,累計開展2次教育,超100人次參會。

             3.嚴格執行企業財經規定,加強監管。一是相關企業進一步規范資產管理,已將地塊評估報告按流程上報核準備案,并對地塊按評估價進行入賬處理。二是加強對下屬企業資產數量的監管,主要負責人離任時按規定做好資產、賬目的交接工作。三是不斷提高資產使用率,對發現的閑置資產分別一事一項專項跟進處理。四是進一步規范固定資產賬務處理,已將代管企業無實物存在的固定資產轉為待處理財產損益。五是進一步規范記賬憑證臺賬管理,對近年記賬憑證進行查漏補缺,暫未發現其他同類情況。六是統一核算處理方法,組織下屬企業相關人員進行資產管理等方面專業知識培訓。七是進一步規范現金收支業務科目核算處理,并開展全面排查,暫未發現其他同類情況。八是組織財務人員開展財務專項培訓,深入學習《中華人民共和國會計法》,要求嚴格執行相關財務管理制度。九是要求相關企業根據經營狀況,每月將對應的收入及支出按照會計準則及會計權責發生制進行按期準時列支。十是相關企業完善財務管理制度,規范統一會計憑證記賬事項與審批事項。十一是進一步完善往來款賬務處理流程,加強溝通協商處理方式,制定處理方案,明確往來款長期掛賬解決方向。十二是進一步規范往來款賬務處理流程,對相關企業進行抽查,暫未發現其他同類問題。

              4.認真落實意識形態工作。一是印發黨總支相關工作實施方案并嚴格貫徹執行。二是進一步深入學習貫徹習近平同志《論黨的宣傳思想工作》,不斷加強黨員對意識形態工作重要性的認識。三是自2022年起已將意識形態工作納入年度黨建工作述職報告和黨建工作總結的重要內容。

              (二)關于“聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面”

             5.加強廉政風險防控意識,嚴格落實防控措施。一是相關企業已修訂《全員崗位廉政風險點排查及防控措施一覽表》。二是指導下屬企業黨支部修訂、完善黨風廉政建設主體責任清單及黨風廉政建設主體責任細化清單,建立了重點崗位工作人員廉政檔案并上報備案。三是各黨支部分別開展黨風廉政和反腐敗相關學習,筑牢思想防線。

             6.扎實做好制度執行的監督工作。一是已調整集團內審計劃。二是已設置內審風控部,負責審計、風險控制、紀律監督等工作。

             7.加強對企業人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育。一是指導下屬黨支部制定廉潔風險防控管理制度,進一步完善廉潔教育長效機制。二是通過電子顯示屏、廉潔文化微視頻和家庭家教家風漫畫等方式加大傳播力度,擴大廉潔宣傳覆蓋面。三是黨總支及屬下黨支部分別印發開展紀律教育學習月活動方案,并通過舉辦專題講座、發放倡議書等多種形式開展紀律教育月活動。

             8.嚴格執行中央八項規定精神。一是已追回超標的住宿費并入賬。二是按規定開展抽查工作,暫未發現違規行為。三是修訂相關制度,進一步完善工作流程。

             9.整體謀劃項目,消除訴訟風險。一是相關項目已按時間節點完成并通車。二是已重新啟動項目工程并根據征地拆遷情況進場施工。三是已根據主管部門要求調整項目規模,待征地拆遷完成后加快項目實施。四是已簽訂項目施工合同補充協議,消除訴訟風險。五是修訂完善工程管理制度,進一步明確對工程進展節點把控的要求。

             10.完善合同會簽流程。一是修改合同審批表,明晰審批權限,并在崗位職責中明確由法務崗對合同進行歸集。二是全面梳理集團公司成立至今簽訂的合同,梳理109份合同,發現3份合同簽訂時無落款日期,立即對照審批流程補充合同簽訂時間,現已完成整改。

             11.按計劃節點把控工程建設項目推進。一是制定工程施工總承包管理方案及制度,進一步規范對工程承包單位的管理。二是加強農民工工資專項檢查及用工臺賬核查,暫未發現農民工工資拖欠情況,項目用工情況良好。

             12.加強對標后工程項目的監管。一是組織在崗員工參加工程監管專項培訓。二是加強日常施工過程監督檢查力度,安全檢查小組開展多次現場檢查。三是修訂完善工程管理制度,構建有效監管機制。

             (三)關于“聚焦基層黨組織建設和選人用人方面”

              13.加強對發展黨員管理工作。一是重點學習《中國共產黨發展黨員工作細則》和相關工作案例,進一步明確發展黨員的相關業務流程,加強考察審查力度和材料把關。二是加大黨員發展力度,強化教育培訓,加強跟蹤管理,構建素質優良的黨員隊伍。

              14.進一步規范黨員日常管理工作。一是加強學習對失聯黨員組織處置流程,進一步規范失聯黨員管理流程。二是發布管理人員休假(外出)制度,進一步明晰企業干部職工因私出國(境)的層級管理和審批流程。

              15.進一步規范黨務工作。一是相關企業加強學習《中國共產黨章程》、民主議事決策制度及相關黨務工作流程。二是修訂完善黨支部議事規則,并結合工作實際,同步修訂辦公會議議事規則,不斷規范議事流程。三是以《中國共產黨支部工作條例(試行)》為基準,指導下屬企業規范黨組織會議記錄。

             16.規范黨建工作經費使用管理制度。一是修訂黨建工作經費使用管理制度,加強落實責任。二是進一步規范相關合同管理,建立黨費工作經費使用專項臺賬。三是對黨建經費年度使用情況予以公開,接受群眾監督。四是修訂年度預算制度,進一步完善黨建管理費用使用流程。

              17.完善提拔任用干部流程。一是修訂人事任免管理辦法,完善流程節點。二是進一步完善招聘管理辦法,提高選人維度設定。三是拓寬企業用人招聘渠道,如開辟校園招聘、校企合作用人渠道。

              18.嚴格落實員工招錄工作。一是嚴格按制度規定對招聘把關,根據現行政策及時調整招聘制度。二是修訂人員調動管理辦法,加大對入職人員資料審核力度。三是結合新修訂的招聘管理辦法,發現不符合招錄條件的人員,立即終止招聘。

             19.完善人事檔案制度。一是相關企業已對新招錄員工人事檔案整理歸檔。二是發布人事檔案管理辦法,并要求屬下企業按制度對人事檔案進行自查。

              20.不斷完善領導班子架構設置。一是相關企業已對相關領導任職及分工予以調整。二是相關企業已無償劃轉,其任免權限由轉入方企業實施。

              21.加強對領導干部任職時間的檢查。一是每月更新屬下企業人才信息。二是發布人員調動管理辦法,規范企業人員調動管理。三是拓寬干部培養渠道,至今共有12名員工參加系統網絡培訓。

              22.加強人才隊伍建設。一是加大應屆畢業生招聘力度,至今共招聘應屆畢業生2人。二是部分員工參加職稱評審,其中4人通過(1名高級工程師、2名中級工程師、1名助理工程師);部分員工參加職業資格考試,其中2人通過中級注冊安全工程師考評。三是指導下屬企業對已獲得職稱/職業資格并符合聘任條件的員工,根據公司制度進行薪酬調整。

              23.落實紀檢監察工作。一是黨總支委員已任職,負責紀檢監察等相關工作。二是制定紀檢委員工作標準,工作有規可依。三是紀檢委員加強有關工作文件學習,壓實工作責任。

              24.進一步規范處理程序。一是組織業務人員進行黨支部工作指引等業務知識學習,不斷提高業務水平。二是對相關人員進行教育談心,引導、幫扶其保持積極向上的心態。

              三、針對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效

             (一)健全黨組織設置架構。一是通過對屬下企業改革重組整合,進一步完善黨組織架構。二是相關企業黨支部已完成換屆。三是積極配合改革,明確有關黨組織架構后,立即申請換屆。

             (二)嚴格落實組織生活會,做實按期換屆工作。一是深入學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》有關黨組織換屆流程。二是修訂完善組織生活會制度,并指導屬下黨支部制定年度組織生活會實施方案,做好臺賬記錄。三是完善按期換屆提醒督促機制,對臨近換屆的黨組織發出換屆提醒通知。四是相關企業已選舉產生新一屆黨支部書記。五是積極配合改革,明確有關黨組織架構后,立即申請換屆。

             (三)進一步完善配備領導班子。一是屬下企業實施改革重組整合后,已按職數配備領導班子。二是繼續積極配合改革,明確企業組織架構后,按流程配備人員,進一步完善領導班子體系。

              四、下一步工作計劃

             (一)強化政治建設,持續加強黨的領導。始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”為主要內容,全面加強黨的政治建設,時刻把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹落實黨中央決策部署。

              (二)堅持長期整改,做到件件落實到位。繼續緊盯問題整改清單,堅持上下聯動、目標不變、力度不減、標準不降、措施不軟,持續改、深入改、長期改,對尚未完成的問題緊盯不放、常抓不懈,確保整改問題落地見效;對已取得的整改成效適時開展“回頭看”,持續鞏固巡察整改成果。

              (三)強化標本兼治,注重建立長效機制。以此次巡察為契機,牢固樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想認識,持之以恒常抓不懈,既對標對表整改好反饋的具體問題,又舉一反三解決好類似問題,不斷鞏固和深化此次巡察整改工作成效。

             歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2024年3月11日至2024年4月11日。聯系電話:0757-88666283;郵寄地址:佛山市高明區荷城街道沿江路463號4座16樓。



                                                                                                                                    中共佛山市高明交通建設投資集團有限公司總支部委員會

                                                                                                                                               2024年3月13日


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